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开元棋牌都是机器_开元棋牌三公app_安卓开元棋牌2018年部门综合预算说明

时间:2018年09月20日 信息来源:本站原创 点击:
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2018年部门综合预算说明

 


一、部门主要职责

市委组织部是市委主管党的组织、干部工作和人才工作的工作部门,主要贯彻落实党的干部路线、方针、政策,制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革方案;研究制定选拔、考核干部的规定和程序;负责全市干部工作的宏观管理。对市委管理的领导班子和领导干部进行考察了解,提出调整配备的意见和建议;抓好领导班子的思想作风建设;负责办理市委向市人大推荐干部工作;办理市委管理干部的任免、审批手续;承办干部调动事宜;考察审批县区委组织部长、统战部长;负责部分干部的交流工作;办理市管干部工资评定、审批手续和出国出境手续。制定全市干部队伍发展规划,负责后备干部队伍建设和培养选拔年轻干部的指导、管理工作。贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策,对全市各级党的组织建设进行调查研究,提出意见和建议;研究制定加强党的组织工作的措施,并进行宏观指导、督促检查;指导全市党员的管理、教育和发展工作;负责组织员队伍建设。负责市属国有企业领导班子建设工作。对全市干部培训教育工作进行规划指导,对党政干部培训教育工作进行协调、督促和检查,并具体组织市委管理的干部和组织、人事部门负责人的培训;指导全市知识分子工作和人才选拔工作,负责选拔和管理有突出贡献的专家和专门人才。负责全市组织部门干部监督工作的指导、管理,参与制定干部监督工作的政策规定,审理市委管理的领导干部的有关问题。负责市级党委、人大、政协、民主党派、群众团体机关参照《国家公务员暂行条例》管理工作和全市参照管理工作指导。负责党员、干部的来信来访工作。负责党员和干部的统计工作;负责市委管理干部的档案管理工作,并对全市干部档案管理工作进行指导;负责全市组织史资料的收集和编写工作。检查、指导下级组织部门的工作,及时向市委、省委组织部报告全市党的组织、干部工作情况。负责离退休干部的宏观管理;承办市委管理干部的离退休手续审批工作。完成市委和省委组织部交办的其他任务。

二、2018年年度部门工作任务

()推进“两学一做”,开展主题教育

1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“两学一做”学习教育重要内容,学思践悟、知行合一。坚持“三会一课”等基本制度,把“两学一做”融入日常、抓在经常,加强党的政治建设,严肃党内政治生活。深化拓展“大数据+小书包”、“问题墙+回音壁”、“党日活动进书院”等载体,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。持续从延安精神中汲取营养,发挥红色资源优势,挖掘“梁家河”大学问,以直抵人心的方式教育党员干部悟初心、守初心、践初心。依托梁家河,开展“饮水思源、争光添彩”活动。强化问题导向、目标指向、传承创新、正面教育、载体设置、支部主体和效果评价,努力为全省甚至全党积累经验、提供示范。

()突出政治标准,精准选人用人

3.严格干部选拔任用。围绕全市经济转型发展大局,以对党忠诚选忠诚于党的人,以事业为上选担当干事的人,以扎实作风选作风扎实的人,把好政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律关。坚持“不研判不调配”原则,出台《延安市市管领导班子和领导干部综合分析研判暂行办法》,推进综合研判工作常态化,全方位、多角度、近距离考察识别干部。建立高素质专业化干部队伍库,完善后备干部管理办法,知事识人、依事择人,统筹做好年轻干部、女干部和党外干部培养选拔工作,把好干部用到重要岗位、关键岗位和有发展前途的岗位。

4.强化日常监督管理。把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,做到干部随管理成长、管理伴干部一生。落实“凡提四必”制度,强化选拔任用监督,推行干部选拔任用下管一级预审备案制度,前移审核关口,防止干部“带病提拔”。加大谈话提醒力度,用好函询和诫勉手段,强化日常监督。严格执行领导干部报告个人有关事项、干部监督联席会议等制度,探索建立健全领导干部“诚信记录”,管好关键人、管到关键处、管住关键事。发挥信访、网络、电话、短信“四位一体”的12380举报平台作用,加大举报受理查处力度,形成有力震慑。

5.完善考核评价机制。坚持激励与约束并重,把“三项机制”运用到干部考核研判、选拔任用、监督管理全过程,形成正确用人导向。强化考核支撑,修订完善《2018年度目标责任考核办法》,做到省考指标和全市重点工作全覆盖,常态严督实导推动任务落实。

()突出政治功能,做实基层党建

6.强化政治属性。以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

7.激发党支部活力。树立加强支部建设鲜明导向,探索创新党组织设置方式,健全基层组织、建强基本队伍、完善基本制度、强化基本保障,让党支部切实履行直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。严把党员入口关,做好从产业工人、青年农民、高知识群体和非公、社会组织中发展党员工作。

8.统筹做好各领域党建工作。农村党建重点围绕实施乡村振兴战略,推行“三变”改革,壮大村级集体经济,抓党建促脱贫攻坚,按期完成村级党组织换届工作,选优配强党组织带头人,持续整顿软弱涣散党组织,加强村级民主管理监督,做好大学生村官工作。城市党建重点以“三融合三密切”为抓手,突出政治属性、引领基层治理、服务人民群众,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化,夯实党在城市的执政根基。机关党建重点以“三会一课”为抓手,突出政治引领、强化党组领导责任,加强内部管理、开展创建活动,进一步服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。学校党建重点以立德树人为目标,抓党建、带团建、促队建,通过严格的组织生活、有序的课堂教学和丰富的课外活动,使党建和教学有机融合、教书和育人高度统一。国企业党建重点以坚持党的领导为重大原则、以深化改革为努力方向,持续推进国企党建32项重点任务落实。非公和社会组织党建重点是实现从有形覆盖到有效覆盖的转变,扩大党的阶级基础和群众基础。同时,探索互联网领域党建工作新思路、新举措,实现基层党建传统优势与信息技术深度融合。

9.巩固“四化”建设成果。对标新要求,修订各领域基层建工作标准。以用为先、拓展功能、逐步升级,用好互联网+党建云平台。尊重基层首创精神,把零星探索系统化、管用经验长效化、有效做法制度化,突破难点、呈现亮点。坚持人民至上,强化基础保障、增强服务功能、拓宽服务渠道、提高服务质量,让群众有更多获得感。

()突出政治引领,聚集优秀人才

10.强化政治引领。以政治引领、政治吸纳增强思想认同、情感认同,在全市知识分子中开展“爱国、奋斗”精神教育,礼敬人才、厚待人才、激励人才、服务人才。坚持党管人才,推进党委联系服务专家工作制度化和常态化。加强新型智库建设,凝聚和吸纳各类专家学者为党委、政府决策提供咨询服务。用好陕西省丝绸之路青年学者论坛圣地延安分论坛成果,加大对优秀人才和创业团队先进事迹、创新成果的宣传、鼓励,营造尊尊重人才、见贤思齐的良好氛围。

11.激发创造活力。深化人才发展体制改革,向用人主体放权,为人才松绑,以改革红利释放人才红利、用人才活力激发创新活力。完善人才发展与经济转型发展深度融合有效机制、突出品德重在贡献的评价机制、合理分享创新收益的激励机制,优化整合人才项目,提升人才工程质量效益。

12.引进亟需人才。推进“221人才计划”,积极引进高层次创新创业人才。办好“圣地学者论坛”,吸引更多海内外学者来延创新创业。从双一流大学中招录选调生,推动基层人才振兴。持续从国家部委吸引高层次专业人才来延挂职,分批次从市县乡选派优秀干部到省上及省外挂职交流。充分发挥已有院士工作站、重点实验室的作用,争取更多科研院所来延设立分支机构和基地,引进科研人才、领军人才。

13.实施延安市圣地英才特支计划,对基层和一线优秀专业人才给予政策、项目和资金支持。实施延安市紧缺人才培养工程,加大各类紧缺人才培养。推进市县两级各类综合和专业智库建设,为科学决策提供服务。创新人才平台,开展“延安携手百所高校助推圣地百年梦想”行动计划,实施“五个一百”工程,从全国“双一流”高校引进100名高素质专业化干部,引进100支大学生创新创业团队,建成100所高校干部教育培训基地,建成100所高校社会实践基地,建成100所高校与地方协作联系点实现校地携手、互利共赢,在建党100周年时,延安与全国一道同步够格全面建成小康社会。

(五加大干部培训,实现本领高强

14.制定干部教育五年规划。把2018年确定为全市干部教育培训质量提升年,制定方案抓好落实。制定2018-2022年干部教育培训规划和2018年工作计划并付诸实施。

15.加强教育培训。突出主体班次、强化理论武装,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。举办专题培训,提升“八种本领”,使干部的能力与岗位职责相适应、与事业发展相适应、与个人成长相适应,做到既要政治过硬又要本领高强。满足全省、全国培训需求,加大对外干部教育培训力度,为全党同志提供更多“精神钙片”。改进教育培训方式、加大“走出去”培训力度、提升教育培训质量。

16.规范有序管理。落实好“1+X”制度体系,用好干部教育培训师资库,加强培训基地建设。坚持一课一评、一讲一评,强化教学质量评估和结果运用,激励奖惩。重点研发以延安精神、党中央在延安13年和习近平总书记在梁家河的7年为主的党性教育课程体系,以项目制形式外包研发精品课程。

坚持从严治部,提高工作质量

17.增强政治素质。旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在思想、政治和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以践行“心要静、脑要动、腰要硬、行要正”的部风为抓手,带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。加强组织部门政治文化建设,增强政治敏锐性和鉴别力。

18.培养专业精神。系统学习掌握党的十九大对组织工作提出的新定位、新目标、新部署、新要求,带头抓自身、聚力抓全局,久久为功抓落实。弘扬“工匠”精神,在加强学习中增强本领、推动工作中提高素质、破解难题中经受锻炼。培育专业能力,树立大数据思维,用好互联网+党建云平台,推进干部、党建、人才等工作在线部署、督查和考核、落实。提升专业能力,加大组工干部轮岗交流、挂职锻炼和外出培训力度。

19.提高工作质量。把握政治定位、履行政治责任,提高谋划工作的质量;把握规律性、注重实效性,提高制定政策的质量;坚持问题导向,提高推进落实的质量。优化思维,运用“求解性思维”、“创造性思维”思考工作;优化方式,既注重过程又注重方法,分类指导、统筹推进,做好老干部服务、舆情引导、公务员管理、组织史征编等工作;优化机制,把政策、制度、程序和分工结合起来,讲规矩、创造性地开展工作。把组织工作重点课题调研、改革创新奖评选结合起来,加大奖励力度,鼓励组工干部深度研究工作,永不懈怠提高组织工作质量。

20.树立过硬作风。坚守公道正派的价值理念,以公道正派的作风选公道正派的人。坚守严格严谨的工作作风,带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。坚守自重自警自律的道德操守,保持公仆之心、平常之心、质朴之心,做优秀的干部,不做优越的干部。

三、部门预算单位构成

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有5其中:中共延安市委电教中心财务独立核算,其余单位由市委组织部统一核算,包括:

 

序号

单位名称

1

中共延安市委组织部部机关

2

中共延安市委人才办公室

3

中共延安市委干部教育委员会办公室

4

中共延安市委电教中心

5

中共延安市委组织部后勤服务所

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制75人,其中行政编制70人、事业编制5人;实有人员66人,其中行政61人、事业5人。单位管理的离退休人员5人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年9月30日,本部门车辆产权均已移交公车办,单价5万元以上的设备5台(套)。2018年部门预算安排购置车辆;安排购置单价5万元以上的设备1台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款891.25万元,政府性基金预算。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

2018年部门预算收入1359.68万元,其中当年公共预算拨款891.25万元、上年结转468.43万元,较上年减少149.4万元,减少9.9%,主要为上年结转资金减少。

2018年部门预算支出1359.68万元,其中人员经费和公用经费支出1353.18万元、专项业务经费支出6.5万元,较上年减少149.4万元,减少9.9%,主要为上年结转资金减少。

(二)财政拨款收支情况

2018年部门预算财政拨款收入1314.86万元,其中当年公共预算财政拨款891.25万元、上年结转423.61万元,较上年减少109.83万元,减少7.7%,主要为上年结转资金减少。

2018年部门预算财政拨款支出1314.86万元,其中人员经费和公用经费支出1308.36万元、专项业务经费支出6.5万元,较上年减109.83万元,减少7.7%,主要为上年结转资金减少。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年部门一般公共预算当年拨款收入891.25万元,较上年减少46.25万元,减少4.93%,主要为厉行节俭,财政拨款收入减少

2018年部门一般公共预算当年拨款支出891.25万元,较上年减少46.25万元,减少4.93%,主要为厉行节俭,财政拨款收入减少

2.支出按功能科目分类的明细情况

2013201) 行政运行 支出共计1314.86万元,其中人员经费支出707.82万元,公用经费支出543.35万元,专项业务经费支出6.5万元。行政运行经费较上年减少194.22万元,减少12.87%,主要由于厉行节俭,压缩部分办公经费,同时新增部分支出功能科目,支出项分离出行政运行经费。

280505) 机关事业单位基本养老保险缴费 支出共计57.19万元,为本年新增功能科目。

3.支出按经济科目分类的明细情况

2018年我部基本工资支出合计298.8万元,津贴补贴支出合计242.16万元。奖金(代发全市七一表彰及目标责任考核奖)支出合计51.77万元。机关事业单位基本养老保险缴费支出合计57.19万元。职工基本医疗保险缴费支出合计23.34万元。公务员医疗补助缴费支出合计7.29万元。其他社会保障缴费支出合计2.3万元。住房公积金支出合计59.27万元。其他工资福利支出合计22.89万元。以上经费变动均因人事调整,部内人员职务及人数发生变化产生。商品和服务支出相关款级项目支出合计536.15万元,较上年减少168.15万元,减少23.87%,主要由于上年商品和服务相关支出未完成,部分款项列入2017年相关类款支出。会议费支出合计4.5万元。公务用车运行维护费支出合计2.7万元,以上两项均与上年持平。

(四)政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况

2018年我部门“三公”经费合计3.1万元,其中公务用车购置及运行维护费2.7万元、公务接待费0.55万元,会议费4.5万元,培训费195.5万元,无因公出国经费,各项经费均与上年持平。

(七)机关运行经费安排情况

2018年机关运行经费为204.42万元,较上年减少14.46万元,主要为本年度机关实行厉行节俭。

(八)政府采购情况

本部门2018年政府采购预算支出366.71万元,其中货物类采购预算支出95.01万元,服务类采购预算支出271.7万元,主要为教育培训支出政府采购预算支出较上年减少8.31万元,减少2.22%,主要为本年度机关实行厉行节俭。

八、专业名词解释

1.三公经费,指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

2.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


 

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                                                          2018年313




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