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时间:2019年02月28日 信息来源:本站原创 点击:
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2019年部门综合预算说明

 


一、部门主要职责

市委组织部是市委主管党的组织、干部工作和人才工作的工作部门,主要贯彻落实党的干部路线、方针、政策,制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革方案;研究制定选拔、考核干部的规定和程序;负责全市干部工作的宏观管理。对市委管理的领导班子和领导干部进行考察了解,提出调整配备的意见和建议;抓好领导班子的思想作风建设;负责办理市委向市人大推荐干部工作;办理市委管理干部的任免、审批手续;承办干部调动事宜;考察审批县区委组织部长、统战部长;负责部分干部的交流工作;办理市管干部工资评定、审批手续和出国出境手续。制定全市干部队伍发展规划,负责后备干部队伍建设和培养选拔年轻干部的指导、管理工作。贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策,对全市各级党的组织建设进行调查研究,提出意见和建议;研究制定加强党的组织工作的措施,并进行宏观指导、督促检查;指导全市党员的管理、教育和发展工作;负责组织员队伍建设。负责市属国有企业领导班子建设工作。对全市干部培训教育工作进行规划指导,对党政干部培训教育工作进行协调、督促和检查,并具体组织市委管理的干部和组织、人事部门负责人的培训;指导全市知识分子工作和人才选拔工作,负责选拔和管理有突出贡献的专家和专门人才。负责全市组织部门干部监督工作的指导、管理,参与制定干部监督工作的政策规定,审理市委管理的领导干部的有关问题。负责市级党委、人大、政协、民主党派、群众团体机关参照《国家公务员暂行条例》管理工作和全市参照管理工作指导。负责党员、干部的来信来访工作。负责党员和干部的统计工作;负责市委管理干部的档案管理工作,并对全市干部档案管理工作进行指导;负责全市组织史资料的收集和编写工作。检查、指导下级组织部门的工作,及时向市委、省委组织部报告全市党的组织、干部工作情况。负责离退休干部的宏观管理;承办市委管理干部的离退休手续审批工作。完成市委和省委组织部交办的其他任务。

二、2019年年度部门工作任务

()推进“两学一做”,开展主题教育

1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“两学一做”学习教育重要内容,学思践悟、知行合一。坚持“三会一课”等基本制度,把“两学一做”融入日常、抓在经常,加强党的政治建设,严肃党内政治生活。深化拓展“大数据+小书包”、“问题墙+回音壁”、“党日活动进书院”等载体,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。持续从延安精神中汲取营养,发挥红色资源优势,

按照中组部调研组提出的“延安要在‘不忘初心,牢记使命'主题教育中‘先学一步、作出样板'”要求,充分发挥延安独特的思想政治优势和丰富的教育资源优势,先行先试、探索经验,为全党开展主题教育提供借鉴。

()突出政治标准,精准选人用人

3.严格干部选拔任用。围绕全市经济转型发展大局,以对党忠诚选忠诚于党的人,以事业为上选担当干事的人,以扎实作风选作风扎实的人,把好政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律关。进一步熟悉干部,放宽选人用人视野,知事识人、依事择人,统筹做好年轻干部、女干部和党外干部培养选拔工作,加强高学历专业化干部的培养选拔,把好干部用到重要岗位、关键岗位和有发展前途的岗位。

4.强化日常监督管理。把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,做到干部随管理成长、管理伴干部一生。落实“凡提四必”制度,强化选拔任用监督,前移审核关口,防止干部“带病提拔”。加大谈话提醒力度,用好函询和诫勉手段,强化日常监督。严格执行领导干部报告个人有关事项、干部监督联席会议等制度,探索建立健全领导干部“诚信记录”,管好关键人、管到关键处、管住关键事。发挥信访、网络、电话、短信“四位一体”的12380举报平台作用,加大举报受理查处力度,形成有力震慑。

5.完善考核评价机制。坚持激励与约束并重,把“三项机制”运用到干部考核研判、选拔任用、监督管理全过程,形成正确用人导向。强化考核支撑,做到省考指标和全市重点工作全覆盖,常态严督实导推动任务落实。

()突出政治功能,做实基层党建

6.强化政治属性。以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

7.激发党支部活力。树立加强支部建设鲜明导向,探索创新党组织设置方式,健全基层组织、建强基本队伍、完善基本制度、强化基本保障,让党支部切实履行直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。严把党员入口关,做好从产业工人、青年农民、高知识群体和非公、社会组织中发展党员工作。

8.树立加强支部建设鲜明导向,从严教育管理党落实从严治党要求,严格党内政治生活消除集体经济空壳村,助推脱贫攻坚和乡村振兴实施集体经济空壳村清零行动。聚焦乡村振兴战略,抓好产业、组织、人才振兴,推动农村“三变”改革,发展壮大村集体经济,提高村“两委”班子助推脱贫攻坚的能力。聚焦提升服务水平,探索城市社区党建引领基层治理有效路径全面加强党对国有企业的领导,推进国企深化改革全面落实全国国有企业党建工作会议精神,充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用,全面加强党对国有企业的领导,为实现国有资产保值增值提供坚强组织保证。切实解决机关党建“灯下黑”问题,以工作作风转变促进营商环境优化机关党的建设全面加强,“灯下黑”问题有效解决,“中梗阻”现象明显消除,“马上就办、办就办好”得到落实,向群众承诺的“最多跑一次”基本实现,干部作风持续改善,营商环境全面优化办好人民满意的教育,推动中小学校党建工作和教育教学工作有机融合强化政治引领,促进全市非公经济和社会组织健康发展提升党建工作信息化水平,创建“圣地延安?智慧党建”品牌目标要求:整合优化现有党建信息化资源,提高党建信息化、智能化水平,让“圣地延安?智慧党建”成为在全国叫得响的特色品牌,成为延安党建的亮丽名片。

()突出政治引领,聚集优秀人才

9.强化政治引领。以政治引领、政治吸纳增强思想认同、情感认同,在全市知识分子中开展“爱国、奋斗”精神教育,礼敬人才、厚待人才、激励人才、服务人才。坚持党管人才,推进党委联系服务专家工作制度化和常态化。加强新型智库建设,凝聚和吸纳各类专家学者为党委、政府决策提供咨询服务。用好陕西省丝绸之路青年学者论坛圣地延安分论坛成果,加大对优秀人才和创业团队先进事迹、创新成果的宣传、鼓励,营造尊尊重人才、见贤思齐的良好氛围。

10.激发创造活力。深化人才发展体制改革,向用人主体放权,为人才松绑,以改革红利释放人才红利、用人才活力激发创新活力。完善人才发展与经济转型发展深度融合有效机制、突出品德重在贡献的评价机制、合理分享创新收益的激励机制,优化整合人才项目,提升人才工程质量效益。

11.实施“221人才计划”,紧扣全市重大战略部署和重点产业人才需求,到2020年,累计引进20名以上高端领军人才、200名以上高层次创新创业人才,引进培养1000名以上急需紧缺人才、乡村振兴人才和高技能人才,人才队伍的数量和质量基本满足延安追赶超越的需要,人才对延安经济社会发展的贡献明显提升。

(五干部实践推进干部交流

12.坚持把实践锻炼作为促进干部健康成长的重要途径,多渠道、多方式提升干部的综合素质和能力水平。根据各县区、各部门单位领导班子和干部队伍建设需要,积极推进干部交流,多岗位多平台培养锻炼干部。

坚持从严治部,提高工作质量

13.增强政治素质。旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在思想、政治和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以践行“心要静、脑要动、腰要硬、行要正”的部风为抓手,带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。加强组织部门政治文化建设,增强政治敏锐性和鉴别力。

14.培养专业精神。系统学习掌握党的十九大对组织工作提出的新定位、新目标、新部署、新要求,带头抓自身、聚力抓全局,久久为功抓落实。弘扬“工匠”精神,在加强学习中增强本领、推动工作中提高素质、破解难题中经受锻炼。培育专业能力,树立大数据思维,用好互联网+党建云平台,推进干部、党建、人才等工作在线部署、督查和考核、落实。提升专业能力,加大组工干部轮岗交流、挂职锻炼和外出培训力度。

15.提高工作质量。把握政治定位、履行政治责任,提高谋划工作的质量;把握规律性、注重实效性,提高制定政策的质量;坚持问题导向,提高推进落实的质量。优化思维,运用“求解性思维”、“创造性思维”思考工作;优化方式,既注重过程又注重方法,分类指导、统筹推进,做好老干部服务、舆情引导、公务员管理、组织史征编等工作;优化机制,把政策、制度、程序和分工结合起来,讲规矩、创造性地开展工作。把组织工作重点课题调研、改革创新奖评选结合起来,加大奖励力度,鼓励组工干部深度研究工作,永不懈怠提高组织工作质量。

16.树立过硬作风。坚守公道正派的价值理念,以公道正派的作风选公道正派的人。坚守严格严谨的工作作风,带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。坚守自重自警自律的道德操守,保持公仆之心、平常之心、质朴之心,做优秀的干部,不做优越的干部。

三、部门预算单位构成

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有5其中:中共延安市委电教中心财务独立核算,其余单位由市委组织部统一核算,包括:

 

序号

单位名称

1

中共延安市委组织部部机关

2

中共延安市委人才办公室

3

中共延安市委干部教育委员会办公室

4

中共延安市委电教中心

5

中共延安市委组织部后勤服务所

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制75人,其中行政编制70人、事业编制5人;实有人员70人,其中行政65人、事业5人。单位管理的离退休人员7人。 

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五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018,本部门车辆产权均已移交公车办,单价5万元以上的设备5台(套)。2019年部门预算安排购置车辆未安排购置单价5万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款1029.19万元,政府性基金预算当年拨款0万元。其中当年专项业务经费0万元,其绩效目标详见附表。

2019年本部门预算未安排扶贫项目,同时,本部门不涉及其他各类财政资金安排的扶贫项目,无需公开扶贫项目资金绩效目标。

2019年本部门预算未安排重点项目,同时,本部门财政专项资金未安排重点项目,无需公开重点项目资金绩效目标。本部门2019年将继续推进绩效目标管理,拟逐步将所有项目(含重点项目)纳入绩效目标管理。

七、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

2019年部门预算收入1639.12万元,较上年增加279.44万元,增长20.6%,主要为上年业务款项未结清,结转资金增加

2019年部门预算支出1639.12万元,较上年增加279.44万元,增长20.6%,主要为上年业务款项未结清,结转资金增加

(二)财政拨款收支情况

2019年部门预算财政拨款收入1529.1万元,较上年增加214.24万元,增长16.3%,主要为上年业务款项未结清,结转资金增加

2019年部门预算财政拨款支出1529.1万元,较上年增加214.24万元,增长16.3%,主要为上年业务款项未结清,结转资金增加

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年部门一般公共预算当年拨款收入1029.19万元,较上年增加137.97万元,增长15.48%,主要本年人员增加以及工资调整导致养老保险缴费数额增加

2019年部门一般公共预算当年拨款支出1029.19万元,较上年增加137.97万元,增长15.48%,主要本年人员增加以及工资调整导致养老保险缴费数额增加

2.支出按功能科目分类的明细情况

2013201) 行政运行支出共计917.69万元,其中人员经费支出728.95万元,公用经费支出188.74万元,专项业务经费支出0万元。行政运行经费较上年减少397.17万元,减少30.21%,主要由于厉行节俭,压缩部分办公经费,同时新增部分支出功能科目,支出项分离出行政运行经费。

280505) 机关事业单位基本养老保险缴费支出共计111.5万元,较上年增加54.31万元,增长95%,主要因为人员缴费基数增长以及本年有新调入人员。

3、支出按经济科目分类的明细情况

1)按照部门预算支出经济分类

2019年本部门一般公共预算支出1639.12万元,其中:

工资福利支出(301)853.7万元,较上年增加147.96万元,主要原因是新增人员调入和工资的正常升级晋档;

商品和服务支出(302)785.15万元,较上年增加196.98万元,主要原因是上年项目未完成,延续到本年支付;

对个人和家庭的补助支出(303)0.27万元,较上年减少6.23万元,主要原因是厉行节约,严格控制支出;

2)按照政府预算支出经济分类

2019年本部门一般公共预算支出1639.12万元,其中:

机关工资福利支出(501)853.7万元,较上年增加147.96万元,主要原因是新增人员调入和工资的正常升级晋档;

机关商品和服务支出(502)785.15万元,较上年增加196.98万元,主要原因是上年项目未完成,延续到本年支付;

机关对个人和家庭的补助0.27万元,较上年减少6.23万元,主要原因是厉行节约,严格控制支出。

(四)政府性基金预算支出情况

2019年本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

2019年本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况

2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出2.7万元,较上年减少0.55万元,减少的原因是加强了公务接待的管理,未符合标准的不得随意报销费用。其中:2018年和2019年,本部门无出国(境)费用;公务接待费0.15,较上年减少0.45万元,减少的原因是加强了公务接待的管理,未符合标准的不得随意报销费用2018年和2019年,本部门无购置车辆预算。

2019年本部门一般公共预算会议费支出合计4.5万元,上年持平。公务用车运行维护费支出合计2.55万元,较上年减少0.15万,减少原因因为加强了公车使用制度,严格公车使用管理。

2019年本部门一般公共预算培训费预算支出0.85元,较上年减少194.65万元,减少的主要原因已专门申请经费用于干部培训教育培训。

(七)机关运行经费安排情况

2019年机关运行经费为175.49万元,较上年减少28.93万元,主要因为上年度已支付部分服务支出,本年度无需支出。

(八)政府采购情况

本部门2019年政府采购预算支出30万元,其中货物类采购预算支出18.5万元,服务类采购预算支出11.5万元,主要为印刷服务政府采购预算支出较上年减少336.71万元,减少92%,主要为本年度机关未有重大的采购项目,未安排预算。

八、专业名词解释

1.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.三公经费,指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

 


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                                         2019228

附件: 开元棋牌都是机器_开元棋牌三公app_安卓开元棋牌  2019年部门综合预算说明组织部2019年部门预算公开表.xlsx







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